Penilaian Risiko dan Metode Pernyataan

Prinsip penilaian risiko merupakan landasan mendasar pengelolaan kesehatan dan keselamatan di tempat kerja.

Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja pada Undang-Undang  No.1 Tahun 1970 telah menempatkan tugas hukum pada pengusaha dan wiraswasta untuk menilai risiko terhadap kesehatan dan keselamatan:

  • karyawan mereka
  • orang lain yang bukan pegawainya yang timbul dari aktivitas tersebut.

Untuk kesederhanaan, teks pada artikel ini hanya akan mengacu pada tugas yang diberikan pada atasan.

Referensi : Undang-Undang  No.1 Tahun 1970

Poin kunci

  • Penilaian risiko adalah prinsip mendasar di balik dorongan untuk mengurangi kecelakaan di tempat kerja dan kesehatan buruk yang berkaitan dengan pekerjaan.
  • Pemberi kerja dengan lima atau lebih karyawan diwajibkan oleh hukum untuk mencatat temuan signifikan dari penilaian risiko mereka.
  • Kontraktor utama (atau principal) mungkin ingin melihat penilaian risiko tertulis dari kontraktor mana pun yang ingin mereka pekerjakan, berapapun jumlah karyawannya.
  • Penilaian risiko harus mempertimbangkan potensi risiko terhadap kesehatan dan / atau keselamatan seseorang yang mungkin terkena dampak buruk, yang dapat mencakup karyawan, karyawan kontraktor lain, pengunjung situs, anggota masyarakat dll.
  • Melaksanakan penilaian risiko tidak perlu sulit atau terlalu memakan waktu; usaha harus proporsional dengan tingkat risiko yang dirasakan.
  • Tidak ada konten ‘resmi’ atau cara menyusun penilaian risiko; itu adalah untuk setiap pemberi kerja untuk memutuskan apa yang terbaik untuk usaha mereka. Beberapa konvensi umum telah berkembang, dua di antaranya disertakan dalam artikel ini.
  • Pernyataan metode adalah cara untuk mengintegrasikan informasi yang diperoleh selama proses penilaian risiko ke dalam urutan aktivitas kerja terstruktur untuk menyelesaikan pekerjaan.

Ada juga persyaratan dalam peraturan lain bagi pengusaha untuk melakukan penilaian risiko sehubungan dengan ancaman spesifik terhadap kesehatan atau keselamatan di tempat kerja, seperti:

  • penggunaan zat berbahaya
  • kebisingan di tempat kerja
  • Aktivitas penanganan manual
  • adanya asbes
  • penggunaan peralatan layar
  • bekerja pada ketinggian
  • bekerja dengan alat dan peralatan bergetar.

Namun, ini tidak memberi kewajiban kepada pengusaha untuk melakukan dua penilaian risiko untuk bahaya yang sama. Jika penilaian risiko ‘umum’ mencakup bahaya yang ditentukan, penilaian risiko itu saja akan cukup.

Persyaratan untuk melakukan penilaian risiko mendukung bagian dari Kesehatan dan Keselamatan Kerja di Tempat Kerja serta lain-lainnya,  Undang-Undang  No.1 Tahun 1970 yang memberi tugas kepada pengusaha untuk menyediakan bagi karyawan mereka:

  • tempat kerja yang aman
  • akses yang aman dan jalan masuk ke dan dari tempat kerja tersebut
  • sistem kerja yang aman
  • pabrik dan peralatan yang aman.

Tidak ada definisi hukum tentang penilaian risiko namun dalam praktiknya dapat dikatakan:

“Pemeriksaan aktivitas kerja yang cermat dan terstruktur untuk mengidentifikasi apa yang dapat menyebabkan kerugian (bahaya) bagi orang (karyawan atau orang lain), dan bagaimana, dengan menggunakan tindakan pengendalian yang tepat, risikonya (kemungkinan bahaya tersebut akan menyebabkan bahaya) yang timbul dari bahaya dapat dihilangkan atau dikendalikan. “

Jumlah usaha yang perlu dilakukan dalam melakukan penilaian risiko harus sesuai dan proporsional dengan sifat bahaya terhadap tingkat risiko yang dirasakan.

Aktivitas kerja sederhana dengan sedikit bahaya, yang berisiko rendah, hanya memerlukan penilaian sederhana.

Jika penilaian risiko efektif, adalah penting bahwa orang yang melakukannya sudah terbiasa dengan semua aspek tugas yang dinilai.

Penilaian risiko tidak perlu dilakukan oleh seorang profesional kesehatan dan keselamatan kerja. Ketika tugas yang dinilai sering diulang atau jika tidak familiar, sederhana atau rutin, manajer dan supervisor akan cukup berpengetahuan dan kompeten untuk melakukan penilaian risiko tersebut. Namun, di mana sebuah tugas menyajikan masalah yang kompleks, tidak biasa atau teknis, mungkin perlu untuk meminta saran dari orang yang kompeten yang ditunjuk berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi R.I. No. Per.03/MEN/1978 tentang Penunjukan dan Wewenang, Serta Kewajiban Pegawai Pengawas Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Ahli Keselamatan Kerja atau untuk meminta saran dari pihak lain.

Persyaratan legislatif

Prinsip penilaian risiko

Semua peraturan kesehatan dan keselamatan yang sebagian besar telah dikembangkan sebagai tanggapan terhadap European Community Directives, disusun berdasarkan pendekatan penetapan tujuan atau berbasis risiko terhadap pengelolaan kesehatan dan keselamatan di tempat kerja. Pengusaha diwajibkan untuk menetapkan sistem yang mengidentifikasi bahaya, menilai risiko yang terkait, mengembangkan dan menerapkan tindakan pengendalian, dan memantau kecukupan dan keefektifan sistem pengendalian risiko tersebut.

Dengan demikian, pengusaha diminta untuk:

  • Mengidentifikasi bahaya (hal-hal yang berpotensi menimbulkan bahaya) yang timbul dari aktivitas kerja yang dinilai
  • menilai risiko terhadap kesehatan dan keselamatan seseorang yang mungkin terkena dampak bahaya
  • mengidentifikasi individu atau kelompok orang yang berisiko
  • jika mungkin, hilangkan bahaya
  • dimana bahaya tidak dapat dihilangkan, mengidentifikasi dan menerapkan tindakan yang tepat untuk mengendalikan risiko
  • memonitor dan mengkaji ulang kontrol secara efektif langkah-langkah yang ditetapkan untuk aktivitas kerja dan mengubahnya jika tidak berlaku lagi atau menjadi tidak efektif.

Pengelolaan Kesehatan dan Keselamatan Kerja Menurut Peraturan

(Undang-Undang No.01 Tahun 1970)

Peraturan ini mewajibkan pengusaha untuk melakukan penilaian risiko dan kesehatan yang sesuai dan memadai untuk semua aktivitas kerja yang dilakukan.

Saat melakukan penilaian risiko, pengusaha harus mempertimbangkan bukan hanya kesejahteraan karyawan mereka sendiri, tetapi juga orang lain yang mungkin terpengaruh oleh aktivitas kerja tersebut. Ini termasuk, namun tidak terbatas pada:

  • karyawan kontraktor lain, wiraswasta
  • pengunjung situs, seperti driver pengiriman
  • anggota masyarakat, termasuk anak-anak
  • klien, pelanggan atau penjajah properti lainnya.

Ketentuan khusus dibuat dalam peraturan untuk melindungi para remaja di tempat kerja.

Meskipun tidak disebutkan dalam peraturan, implisit bahwa setiap penilaian risiko harus, jika sesuai, mempertimbangkan persyaratan orang di tempat yang mungkin menderita cacat, misalnya seseorang yang sebagian atau seluruhnya tuli.

Tugas untuk melakukan penilaian risiko ditempatkan pada semua pengusaha terlepas dari jumlah orang yang mereka pekerjakan, namun, jika lima atau lebih orang dipekerjakan, temuan signifikan dari penilaian harus dicatat (baik secara tertulis maupun secara elektronik). Namun, klien mungkin, jika mereka memilih, mewajibkan kontraktor untuk menghasilkan penilaian risiko yang tercatat walaupun kurang dari lima orang dipekerjakan olehnya mereka.

Wiraswasta memiliki kewajiban yang sama untuk melakukan penilaian risiko atas pekerjaan yang mereka lakukan, untuk mengidentifikasi risiko terhadap kesehatan dan keselamatan diri mereka dan orang lain yang mungkin terpengaruh oleh pekerjaan yang mereka lakukan.

Setelah penilaian risiko dilakukan, pengusaha kemudian harus menerapkan tindakan pengendalian yang diperlukan untuk melindungi mereka yang berisiko. Hal ini sangat penting untuk memastikan bahwa temuan signifikan dari penilaian risiko diketahui kepada semua orang yang mungkin terlibat dalam pekerjaan atau terpengaruh olehnya.

Untuk memahami prinsip penilaian risiko, pertama-tama harus dipahami arti istilah yang digunakan

Bahaya adalah sesuatu yang berpotensi menimbulkan bahaya.

Contohnya adalah listrik, kebisingan, getaran, bahan kimia, asbes, bekerja pada ketinggian, bekerja di atas air, penggalian, ruang tertutup, pekerjaan dimana tikus dapat hadir, penanganan manual, bahan jatuh, dan penggunaan alat, pabrik dan kendaraan.

Risiko adalah kemungkinan bahaya tersebut benar-benar akan menyebabkan kerugian.

Perhatikan contoh pekerjaan yang dilakukan pada ketinggian. Jika bekerja dari tangga, risiko (kemungkinan) orang yang jatuh bisa dianggap tinggi bila dibandingkan dengan melakukan pekerjaan yang sama dari platform perancah yang dilengkapi dengan handrail. Ukuran kontrol (perancah) telah diperkenalkan dan risiko terjatuh pun jauh berkurang.

Contoh lain adalah meningkatnya risiko sengatan listrik yang timbul dari penggunaan alat daya 230 volt saat alat 110 volt atau baterai dioperasikan (tindakan pengendalian risiko) akan lebih aman.

Cocok dan memadai

Peraturan mengsyaratkan agar semua penilaian risiko sesuai dan memadai. Untuk penilaian risiko untuk memenuhi persyaratan ini, harus:

  • menetapkan risiko yang timbul dari aktivitas kerja
  • tepat, mengingat sifat pekerjaan, dan agar tetap berlaku untuk jangka waktu yang wajar
  • proporsional dengan tingkat risiko dan sifat pekerjaan
  • mengidentifikasi dan memprioritaskan tindakan pengendalian yang diperlukan untuk melindungi kesehatan dan keselamatan karyawan dan orang lain yang mungkin terkena dampaknya.

Selanjutnya, agar ‘sesuai dan memadai’, setiap penilaian risiko harus memperhitungkan faktor-faktor yang dapat berubah selama masa kerja, sehingga menimbulkan bahaya tambahan atau meningkatkan tingkat risiko yang timbul dari bahaya yang ada. Contohnya adalah tingkat tenaga kerja yang bervariasi, memburuknya cuaca atau peralatan yang dipekerjakan harus dikembalikan jika memenuhi pekerjaan.

Menetapkan tindakan pengendalian

Pencegahan dan perlindungan (tindakan pengendalian) harus dilakukan untuk mengatasi bahaya dan untuk menghilangkan atau mengurangi risiko pada tingkat yang dapat diterima.

Langkah-langkah ini harus didasarkan pada prinsip-prinsip umum pencegahan sebagaimana ditentukan dalam peraturan:

  • Menghindari risiko jika memungkinkan
  • Mengevaluasi risiko yang tidak dapat dihindari
  • Memerangi risiko pada sumbernya
  • Mengadaptasi karya seorang individu, terutama yang menyangkut hal:
    1. Desain tempat kerja
    2. pilihan peralatan kerja
    3. pilihan metode kerja dan produksi

dengan maksud untuk mengurangi pekerjaan monoton atau bekerja pada tingkat kerja yang telah ditentukan dan untuk mengurangi pengaruhnya terhadap kesehatan

  • Beradaptasi dengan kemajuan teknis
  • Ganti yang berbahaya dengan yang aman atau mempunyai bahaya yang kurang
  • mengembangkan kebijakan pencegahan yang meliputi:
    1.  teknologi
    2. pengorganisasian pekerjaan
    3. kondisi kerja
    4. hubungan sosial

dan mempengaruhi faktor-faktor yang berkaitan dengan lingkungan kerja

  • Memberikan prioritas tindakan kolektif atas tindakan yang melindungi individu
  • memberikan instruksi yang tepat kepada karyawan.

Penilaian risiko dalam praktek

Penilaian risiko adalah pemeriksaan sistematis terhadap proses kerja yang dilakukan oleh orang yang kompeten atas nama pemberi kerja.

Jika tugas yang akan dinilai cukup besar, sulit atau kompleks maka, kemungkinan besar, tidak akan praktis atau efektif untuk melakukan satu risiko tunggal. Penilaian untuk menutupi keseluruhan pekerjaan. Pekerjaan itu perlu dipecah menjadi beberapa elemen atau kegiatan kerja yang terpisah, yang masing-masing harus dinilai secara terpisah.

Sebagai alternatif adalah mungkin untuk mencakup keseluruhan pekerjaan yang relatif mudah, seperti menaiki rumah, dengan satu penilaian risiko tunggal.

Prinsip penilaian risiko bukan hal baru. Sebenarnya, banyak pengusaha akan melakukan penilaian selama kegiatan sehari-hari bisnis mereka, mungkin tanpa memikirkannya dalam hal penilaian risiko. Standar Praktik Kerja (SWP), seperti memasang handrail ke perancah, Menyediakan  APD atau memasang dukungan untuk penggalian adalah semua tindakan yang mengendalikan risiko cedera atau kesehatan yang buruk.

Banyak pengusaha yang telah mengenali potensi masalah karena hal tersebut terjadi akan mengambil tindakan yang diperlukan untuk menghindari kecelakaan. Yang mungkin hilang adalah rekaman yang tepat dan tinjauan berkelanjutan atas penilaian risiko.

Karena proses penilaian risiko praktis tidak memiliki peraturan tetap tentang bagaimana hal itu harus dilakukan, atau bagaimana penilaian risiko harus disusun atau di tata, setiap perusahaan akan memutuskan apa yang sesuai dengan kebutuhannya. Bagaimanapun, metode mana pun atau prosedur yang diikuti, harus mencakup prinsip-prinsip yang tercantum dalam tindakan pencegahan dan perlindungan yang dijelaskan sebelumnya.

Faktor-faktor yang mungkin harus dipertimbangkan selama proses penilaian risiko mungkin adalah kompleksitas kegiatan, jumlah orang yang terlibat atau terpengaruh, pabrik atau peralatan yang digunakan, dan jenis dan sifat bahan yang terlibat. Lingkungan tempat kerja yang akan dilakukan juga merupakan faktor yang harus diperhitungkan.

Proses untuk mengembangkan penilaian risiko seharusnya tidak terlalu rumit. Semakin sederhana prosesnya, semakin kecil kemungkinan bahwa segala sesuatu akan diabaikan. Ini mungkin memerlukan masukan dari manajemen dan karyawan, dan harus menjawab hal berikut:

  • Apa yang akan dilakukan?

Ini harus mencakup tanaman, peralatan, manusia, bahan dan lingkungan kerja.

  • Bagaimana tepatnya aktivitas yang akan dilakukan, misalnya, tanaman dan kompetensi apa yang dibutuhkan?
  • Dimana dan kapan pekerjaan yang harus dilakukan?
  • Bagaimana pekerjaan ini akan mempengaruhi karyawan dan orang lain?

Pendekatan di atas untuk mengidentifikasi semua bahaya relevan yang terkait dengan pekerjaan akan membahas:

  • Kemungkinan cedera atau bahaya yang timbul pada karyawan dan orang lain yang mungkin terpengaruh oleh pekerjaan tersebut
  • persyaratan hukum spesifik lainnya
  • semua risikonya
  • Tindakan pengendalian yang diperlukan untuk menghilangkan atau mengurangi risiko kesehatan dan keselamatan yang terkait dengan hirarki pekerjaan tindakan pencegahan dan perlindungan
  • informasi yang dibutuhkan untuk mereka yang terlibat atau terpengaruh oleh pekerjaan.

Lampiran 1 memberikan contoh penilaian risiko untuk pemasangan rangka atap. Telah dipecah menjadi aktivitas kerja yang membentuk keseluruhan pekerjaan yang harus dilakukan.

Lampiran 2 adalah penilaian risiko pemuatan dan pemasangan ubin.

Penilaian risiko generik

Penilaian risiko generik adalah penilaian yang dapat digunakan lebih dari satu kali karena pekerjaan yang berkaitan dengannya sedang diulang dan dapat dijamin bahwa bahaya dan tingkat risiko sama pada setiap kejadian dimana pekerjaan dilakukan.

Ketika pemberi kerja bermaksud untuk mengandalkan penilaian risiko generik, perhatian besar harus dilakukan untuk memastikan bahwa tidak ada faktor yang dapat menimbulkan bahaya tambahan atau meningkatkan tingkat risiko.

Dalam banyak kasus, penilaian risiko generik tidak dapat diterima di dalam industri konstruksi karena masing-masing lokasi berbeda dan kondisi berubah seiring dengan kemajuan kegiatan konstruksi.

Alat penilaian risiko

Resiko (lihat definisi sebelumnya) umumnya dianggap memiliki dua komponen:

  • kemungkinan – kemungkinan bahwa risiko tersebut sebenarnya akan menyebabkan kerugian
  • konsekuensi – keseriusan dalam hal cedera, jumlah korban, biaya keuangan, dll.

Dalam membantu pengusaha menentukan tingkat probabilitas dan konsekuensi risiko, bahaya tersebut dapat ‘dinilai’ dengan menetapkan ‘nilai’ atau ‘skor’ untuk setiap aktivitas dan kemudian mengalikan skor bersama untuk sampai pada ‘penilaian risiko’. Ada dua alat penilaian risiko yang umum digunakan:

kualitatif dan kuantitatif (lihat Lampiran 3).

Orang muda dan anak-anak

Undang-Undang No.1 Tahun 1970 Tentang Kesehatan dan Keselamatan Kerja berisi ketentuan khusus mengenai kesehatan dan keselamatan anak-anak dan anak muda/remaja.

Pemberi kerja diwajibkan untuk secara khusus menilai dan meninjau kembali risiko terhadap kesehatan dan keselamatan anak-anak dan remaja karena kurangnya kedewasaan, pengalaman atau pengetahuan tentang potensi risiko.

Ada persyaratan bahwa anak muda/remaja tidak boleh melakukan jenis pekerjaan tertentu, kecuali dalam situasi yang melibatkan pelatihan dimana anak muda tidak lagi menjadi anak kecil.

Dalam undang-undang, ‘anak’ adalah orang yang berada di bawah usia sekolah minimum yang meninggalkan usia dan ‘anak muda’ adalah orang yang berusia di bawah usia sekolah dasar tapi di bawah usia 18 tahun.

Secara umum, anak-anak di bawah 13 tahun tidak dapat dipekerjakan sama sekali, dan usia antara 13 dan usia sekolah minimum tidak dapat dipekerjakan di industri bangunan atau konstruksi.

Namun, mungkin anak-anak berusia antara 13 dan usia minimum meninggalkan sekolah, sesuai dengan undang-undang setempat dan dengan izin dari Otoritas Lokal, dapat memasuki sebuah situs konstruksi untuk kunjungan lapangan dan pengalaman kerja yang terorganisir.

Sebelum anak muda dipekerjakan, pemberi kerja harus memastikan bahwa setiap penilaian risiko yang berkaitan dengan pekerjaan memperhitungkan faktor-faktor berikut sehubungan dengan anak muda tersebut:

  • pengalaman mereka
  • ketidakdewasaan dan kurangnya kesadaran akan risiko
  • alat dan peralatan yang mungkin harus mereka gunakan sebagai bagian dari pelatihan mereka
  • tata letak tempat kerja dan lingkungan tempat mereka harus bekerja
  • zat berbahaya apa pun yang mungkin mereka hadapi
  • paparan bahaya fisik, kimia atau biologis
  • pengorganisasian proses dan aktivitas kerja
  • Tingkat pelatihan kesehatan dan keselamatan yang harus disediakan.

Pertimbangan secara hati-hati harus diberikan pada cara informasi disampaikan kepada anak muda untuk memastikan bahwa hal itu sepenuhnya dan mudah dipahami.

Bila anak dipekerjakan baik untuk pengalaman kerja atau bekerja di kantor maka pemberi kerja harus:

Sebelum mulai bekerja dengan anak tersebut, memberikan orang tua atau wali kepada orang tua dengan rincian penilaian risiko yang telah dilakukan. Informasi ini harus berisi rincian risiko dan deskripsi tindakan pencegahan atau perlindungan apa pun, apakah risikonya timbul dari aktivitas pemberi kerja atau aktivitas orang lain di tempat kerja.

Pemberi kerja lebih lanjut diminta untuk mempertimbangkan sifat khusus anak muda karena kurangnya pengalaman, pengetahuan tentang risiko dan fakta bahwa mereka tidak sepenuhnya dewasa. Untuk itu, anak muda tidak boleh dipekerjakan dalam pekerjaan apa pun:

  • Dengan mana mereka tidak dapat mengatasi secara fisik atau psikologis
  • yang menghadapkan mereka ke berbagai zat berbahaya, termasuk karsinogen, zat beracun atau radiasi
  • di mana mereka mungkin tidak mengenali risiko kecelakaan karena kurangnya pengalaman atau kurangnya pelatihan
  • Dimana kesehatan mereka berisiko terkena flu, panas, suara atau getaran yang berlebihan.

Larangan di atas tidak berlaku bila anak muda adalah:

  • menjalani pelatihan yang diakui
  • diawasi dengan benar oleh orang yang kompeten atau bila ada risiko yang diidentifikasi dalam penilaian risiko telah dikurangi ke tingkat terendah yang dapat dilakukan secara wajar.

Karyawan wanita

Dimana wanita usia subur dipekerjakan di tempat, pemberi kerja diminta untuk:

  • menilai risiko terhadap kesehatan dan keselamatan perempuan yang sedang hamil, baru saja melahirkan atau sedang menyusui
  • memastikan bahwa pekerja tersebut tidak terkena risiko (diidentifikasi oleh penilaian risiko) yang dapat membahayakan kesehatan dan keselamatan mereka atau kesehatan bayi mereka.

Jika, setelah melakukan tindakan yang wajar untuk mengurangi tingkat risiko, risiko signifikan masih ada, pengusaha harus menyesuaikan kondisi atau jam kerja seperlunya.

Jika kriteria ini saja tidak terhindar dari risiko, pemberi kerja harus menawarkan pekerjaan alternatif, atau jika tidak ada yang tersedia, berikan gaji karyawan tersebut selama diperlukan untuk melindungi kesehatan dan keselamatan ibu dan anak.

Metode pernyataan

Metode pernyataan adalah dokumen yang disiapkan oleh organisasi yang menggambarkan secara logis bagaimana aktivitas kerja dilakukan dengan cara yang aman dan tanpa risiko terhadap kesehatan.

Untuk sebagian besar, cara pekerjaan itu dilakukan, dan karena itu terperinci dalam metode pernyataan, akan mencerminkan temuan penilaian risiko untuk pekerjaan yang sama.

Cara yang dipilih untuk mengendalikan risiko akan mempengaruhi metode pelaksanaan pekerjaan. Dalam kebanyakan kasus, rujukan yang luas terhadap penilaian risiko akan diperlukan selama penyusunan sebuah metode pernyataan.

Metode pernyataan tertulis dengan baik memberikan sarana ideal untuk mengkomunikasikan informasi kesehatan dan keselamatan yang penting kepada mereka yang akan melakukan pekerjaan dan lain-lain, seperti kontraktor utama, yang memiliki kepentingan dalam bagaimana pekerjaan akan dilakukan.

Untuk kegiatan rutin dan berulang (pekerjaan yang dilakukan berkali-kali di mana bahaya dan risikonya sama), sebuah metode pernyataan sebelumnya dapat diterapkan lagi. Ini kadang disebut pernyataan metode generik. Dimana pekerjaannya baru, lebih rumit atau tidak biasa maka sebuah pernyataan metode spesifik perlu diproduksi.

Ini bisa menjadi metode pernyataan generik yang diperbarui untuk mempertimbangkan situasi baru. Ini kemudian harus digunakan untuk memastikan bahwa pekerjaan dilakukan dengan aman, benar dan dalam urutan yang benar.

Lampiran 4 menunjukkan contoh judul yang dapat digunakan dalam pengembangan metode pernyataan.

Perundang-undangan

Lihat laman Regulasi K3 untuk rincian undang-undang kesehatan dan keselamatan yang paling relevan dengan topik ini.


Contoh Formulir untuk : Lampiran 1

png png png


Contoh Formulir untuk : Lampiran 2

png png


Penilaian risiko kualitatif dan kuantitatif

(Lampiran 3)

Resiko sesuatu yang tidak beres dianggap dalam hal probabilitas (kemungkinan) dan konsekuensinya (keseriusan).

Penilaian kualitatif

Probabilitas bahaya yang benar-benar menyebabkan kerugian atau kecelakaan dinilai sebagai High, Medium atau Low sesuai dengan yang berikut ini:

  • HIGH : itu akan terjadi secara teratur, atau bisa juga biasa atau umum terjadi.
  • MEDIUM: itu tidak biasa, namun masih dikenali sebagai kemungkinan terjadi.
  • LOW : itu tidak terjadi dalam waktu lama, diketahui jarang terjadi dan tidak mungkin terjadi.

Konsekuensinya, jika hal itu terjadi, maka bisa dikategorikan sebagai berikut:

  • HIGH : hasilnya bisa berupa kecelakaan fatal atau beberapa cedera / kerusakan properti utama / polusi substansial atau dampak lingkungan.
  • MEDIUM: ini mungkin akan menyebabkan luka serius, atau orang akan kehilangan pekerjaan selama lebih dari tiga hari karena luka-luka / kerusakan properti yang besar / mungkin ada beberapa polusi.
  • LOW : akan ada luka ringan pada orang atau sedikit kerusakan pada properti.

Probabilitas dan konsekuensi kemudian dapat ditunjukkan pada matriks sebagai berikut:

png

 

Probabilitas dan konsekuensi kemudian dapat dinilai dan hasil tertinggi dari keduanya masuk dalam matriks sebagai berikut:

png

  • Risiko gabungan HIGH harus sama sekali tidak dapat diterima dan pekerjaan tidak boleh dilakukan sampai risiko berkurang.
  • Bila ada risiko gabungan MEDIUM, tindakan harus dilakukan, dan pekerjaan dihentikan jika perlu, untuk mengurangi tingkat risiko.
  • Jika risiko gabungannya LOW , dapat diterima untuk memulai pekerjaan selama semua hal praktis dilakukan untuk mengurangi risikonya, dan penilaian tersebut ditinjau secara berkala.

Dengan menggunakan informasi ini, keputusan sekarang dapat dibuat mengenai apakah suatu kegiatan aman untuk dilanjutkan, atau apakah tindakan pengendalian diperlukan, apakah benar-benar mengubah cara kerja atau tindakan dilakukan agar membawa risiko ke tingkat yang dapat diterima dalam situasi ideal, probabilitas dan konsekuensi harus LOW.

Penilaian kuantitatif 

Prinsipnya sama dengan penilaian Kualitatif, tapi nilai numerik dan bukan nilai diberikan pada probabilitas dan konsekuensinya.

Probabilitas atau kemungkinan kejadian dinilai pada skala 1 sampai 5 sebagai berikut:

5 = Sudah pasti akan terjadi.

4 = Hal ini sangat mungkin terjadi, dan sama sekali tidak biasa.

3 = Mungkin terjadi, dan tidak akan sama sekali tidak terduga.

2 = Tidak mungkin terjadi, tapi tidak berarti tidak mungkin.

1 = Sangat tidak mungkin terjadi.

Konsekuensi atau tingkat keparahan kejadian, jika hal itu terjadi, juga dinilai pada skala 1 sampai 5 sebagai berikut:

1  = Tidak ada luka. Ini akan menjadi ‘near miss’. Kerusakan barang kecil.

2 = luka ringan Kurang dari tiga hari waktu kerja hilang. Kerusakan properti lebih dari sekedar kecil.

3 = Cedera dilaporkan ke HSE dengan waktu lebih dari tiga hari hilang, tapi bukan luka berat. Kerusakan properti substansial atau sesuatu yang menyebabkan kerusakan lingkungan.

4 = Cedera berat, absen jangka panjang. Kerusakan besar, dampak lingkungan yang serius.

5 = Kecelakaan fatal, atau beberapa luka berat. Publik atau orang lain bisa dilibatkan juga.

Matriks kemudian dapat dibangun dengan menggunakan angka-angka ini, sebagai berikut:

Kemungkinan

png

Semua kemungkinan jumlah yang dihasilkan dihitung dengan mengalikan semua angka probabilitas dengan semua figur konsekuensi. Ini termasuk dalam matriks, seperti yang ditunjukkan di bawah ini. Ini berarti bahwa sekali penilaian risiko dilakukan pada aktivitas tertentu, dan faktor probabilitas dikalikan dengan faktor konsekuensi, jumlah yang dihasilkan menunjukkan di mana penilaian menempatkan risiko yang terkait dengan aktivitas pada matriks.

png

Yang jelas, semakin tinggi angka yang dihasilkan, semakin sedikit tingkat resiko yang dapat diterima. Matriks menunjukkan di mana tindakan perlu dilakukan untuk mengurangi kemungkinan atau konsekuensinya untuk mengurangi risiko ke tingkat yang dapat diterima.

png

Pengusaha sendiri dapat menggunakan angka-angka ini untuk menetapkan kriteria in-house, jika diinginkan, sepanjang baris berikut, dan seperti yang ditunjukkan oleh area yang diarsir pada matriks di atas.

  • Resiko dengan rating di atas 16 sama sekali tidak dapat diterima dan pekerjaan tidak akan dilakukan sampai risiko berkurang.
  • Jika peringkat risiko antara 10 dan 15, tindakan segera harus dilakukan, termasuk penghentian pekerjaan jika perlu, untuk mengurangi tingkat risiko.
  • Jika pemeringkatan antara 5 dan 9, risikonya dapat diterima asalkan semua hal praktis dilakukan untuk mengurangi risiko.
  • Dengan rating 4 atau kurang maka risikonya dapat diterima, asalkan penilaian ditinjau secara berkala dan dikurangi lebih lanjut jika memungkinkan.

Catatan: ditekankan bahwa bagi masing-masing perusahaan atau manajer untuk menentukan di mana batas antara apa dan apa yang tidak dapat diterima, dan nilai numerik di mana tindakan tertentu harus dilakukan. Matriks di atas hanya merupakan indikasi dari apa yang bisa dilakukan dan bukan merupakan rekomendasi yang wajib anda ikuti jika anda sudah mempunyai metode yang lain yang lebih sempurna.

Jika metode kualitatif atau kuantitatif digunakan bersamaan dengan bentuk yang sederhana, maka pemberi kerja akan memiliki prosedur penilaian risiko dasar langsung.


Metode Pernyataan Kesehatan dan keselamatan

(Lampiran 4)

Pernyataan metode harus ditulis dengan jelas agar mereka yang melakukan pekerjaan untuk memahami secara penuh rincian pekerjaan, dan persyaratan kesehatan dan keselamatannya. Konten yang disarankan untuk pernyataan metode diuraikan di bawah ini.

Jika pekerjaan itu sifatnya sederhana atau kecil, bentuk metode pernyataan yang disederhanakan mungkin lebih sesuai. Sebagai alternatif, mungkin lebih baik menggunakan format di bawah ini tapi untuk memberi keterangan pada bidang yang tidak tepat sebagai ‘Tidak Berlaku’.

Rincian Proyek / Kontrak ………………………………………. …………………………………………..

Kontraktor …………………………………………. …………………………………………..

Rincian orang yang menyusun metode pernyataan ini

Nama ……………………………. Posisi di perusahaan ………………… No. Telp. …………………….

 

Keabsahan Masukkan nomor masalah dari pernyataan metode dan rincian singkat tentang perubahan yang terkait dengan setiap edisi baru.

Identifikasi tanggal mulai dan selesai yang dimaksud.

Bahaya Buat daftar bahaya yang diketahui terkait dengan pekerjaan, seperti yang diidentifikasi oleh penilaian risiko.
Sarana akses Mengenali:

  • lokasi kerja, mis. pada ketinggian, dalam penggalian
  • peralatan akses yang dibutuhkan
  • kontraktor spesialis yang terlibat.
Rincian pekerjaan Garis besar:

  • batas pekerjaan yang tercakup dalam pernyataan metode ini
  • dalam urutan logis, daftar kegiatan yang membentuk keseluruhan pekerjaan, menunjukkan bagaimana masalah kesehatan dan keselamatan akan ditangani untuk bahaya yang teridentifikasi, termasuk perlindungan perdagangan lainnya.
Izin untuk bekerja

 

Menggambarkan:

  • tugas mana yang akan dikontrol oleh izin untuk bekerja, mis. pekerjaan panas, akses ke anak tangga, bekerja di ruang tertutup
  • siapa yang akan mengeluarkan dan mengkoordinasikan perizinan.
Pengawasan Identifikasi siapa yang akan mengawasi pekerjaan dan, jika perlu, siapa yang akan mengawasi berbagai bagian pekerjaan.
Rincian tenaga kerja Mengenali:

  • tenaga kerja spesifik yang dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan dengan cara yang aman dan sehat
  • pelatihan khusus atau keterampilan yang dibutuhkan
  • rincian kartu kompetensi yang dimiliki.
Pemantauan kesehatan dan keselamatan Tentukan bagaimana standar kesehatan dan keselamatan sehari-hari akan dipantau dan dikendalikan.
Pemeriksaan pabrik dan pelatihan operator Mengenali:

  • barang apa dari pabrik dan peralatan yang akan digunakan
  • pengalaman / kualifikasi operator
  • pemeriksaan menyeluruh dan rincian perawatan.
Pemutusan / rekoneksi layanan Mengenali:

  • layanan mana yang harus diisolasi / dihubungkan kembali
  • siapa yang akan melaksanakan pekerjaan itu
  • metode untuk menemukan layanan terkubur
  • siapa yang akan menyatakan bahwa layanan telah diisolasi / dihubungkan kembali.
Zat berbahaya Mengenali:

  • zat berbahaya yang akan digunakan atau terganggu
  • bagaimana mereka yang terkena dampak akan diberitahu tentang bahaya kesehatan
  • tindakan perlindungan yang akan digunakan
  • rincian sampling yang mungkin diperlukan.
Penilaian kesehatan kerja Mengenali:

  • kegiatan mana yang akan memerlukan surveilans kesehatan untuk petugas yang melaksanakannya
  • Operator mana yang terpengaruh
  • siapa yang akan mengatur surveilans kesehatan
  • siapa yang akan melakukan surveilans kesehatan.
Alat pelindung diri Mengenali:

  • item mana dari APD yang akan digunakan untuk pelatihan mana yang akan dibutuhkan
  • siapa yang bertanggung jawab untuk mengatur pelatihan
  • siapa yang akan melaksanakan pelatihan
Prosedur darurat Mengenali:

  • kemungkinan penyebab darurat atau evakuasi lokasi
  • bagaimana prosedur darurat akan dikomunikasikan
  • siapa yang bertanggung jawab untuk memanggil layanan darurat
  • rincian kontak untuk keadaan darurat di luar jam kerja.
Kontrol lingkungan Menggambarkan:

  • ancaman terhadap lingkungan yang timbul dari pekerjaan
  • tindakan perlindungan lingkungan akan dilakukan
  • bagaimana berbagai jenis limbah akan disimpan dan dibuang.
Keamanan publik dan Penghuni Identifikasi siapa yang akan memastikan kesehatan dan keselamatan masyarakat dan penghuni lainnya akan terlindungi.

Jelaskan bagaimana kesehatan dan keselamatan masyarakat, termasuk jika perlu, penghuni bangunan akan terlindungi.

Gangguan masyarakat Mengenali:

  • sumber pengganggu yang mungkin untuk orang / properti tetangga
  • siapa yang akan bertanggung jawab untuk penghubung lingkungan.
Daftar singkat Buat daftar berdasarkan nama orang-orang yang telah dijelaskan oleh pernyataan metode dan pertimbangkan termasuk blok tanda tangan untuk menunjukkan bahwa isinya telah dipahami.

Sumber : Construction Skill

Loading...

2 Comments on “Penilaian Risiko dan Metode Pernyataan”

Tinggalkan Balasan

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.